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矿业律师如何看懂地质报告

发布人:admin 发布时间:2024-05-08

前言

从2000年开始,在地质找矿热潮的一度席卷下,地质勘查工作体系和报告编审制度被不断创新、完善,但也产生许许多多的问题,如地质地勘资料不完善、不专业、不精确,地质资料造假等,加之民间资本进入矿产行业,矛盾变的更加敏感,因此阻碍矿产资源开发利用及其产业开发,而作为矿业律师,为涉矿单位保驾护航的前提是必须学会看懂地质报告。


地质报告概念与性质


地质勘查报告简称地质报告,是全面反映地质勘查工作成果的重要技术文件,是在下达任务全部完成或告一阶段之后,根据己有的和本次勘查工作所获得的各种资料的系统整理和综合研究编写而成的。它一般由报告正文及各种图件、表格、附件等组成。按地质工作的项目,地质报告可分为矿产地质报告、水文地质报告、工程地质报告、环境地质报告、区域地质调查报告、物化探报告、石油地质报告等等;按工作阶段,有中间报告、总结报告、补充报告等。各类报告均须审查、批准。特别是作为矿山、工程建设设计依据的勘查报告,必须由主管部门组织有关地质、设计、生产部门共同审查后,方能批准提交使用。

按照地质勘查工作成果所达到的勘查阶段要求,常规的地质勘查报告主要分为普查报告、详查报告、勘探报告,一般意义上还包括地质统计法、SD法等资源储量估算报告、资源储量核实报告、勘查设计施工方案报告、专项科研报告、矿山闭坑报告等。


地质报告的结构


(一)第一章一般会安排“绪论”或“前言”,主要包括以下几个方面:

1、项目来源

2、目的任务

3、详查区范围、交通位置、自然地理及经济发展概况

4、以往地质工作

5、矿权设置及延续

6、本次工作情况

作为矿业律师,从项目来源这部分内容中要能读出该项目的资金方是谁;从目的任务中要能分析出待开发的矿种、设计批复的主要实物工作量、工作周期等内容;从范围、交通位置、自然地理及经济发展概况能判断出开发成本等信息;从以往地质工作判断以往工作程度、资源前景及成果,每一阶段的工作是否符合技术要求等;从矿权设置及延续确定相关矿业权人;从本次工作情况梳理该报告产生程序是否合规。

(二)第二章一般会安排“区域地质背景”,主要包括以下几个方面:

1、大地构造单元及位置

2、区域地质特征

3、地球物理特征

4、地球化学特征

5、区域矿产特征

(三)第三章一般会安排“勘查区地质特征”,主要包括以下几个方面:

1、地质特征

2、地球物理特征

3、地球化学异常特征

4、矿化特征

5、找矿前景分析

第二、第三部分一般不会产生法律问题。根据工作阶段需要,详查报告会在普查报告的基础上再安排矿床地质、矿石加工技术性能、矿床开采技术条件等内容。

(四)第四章一般会写“工作方法及质量评述” (列举部分)

1、工作方法选用的依据、布置原则及其有效性

2、测量工作及其质量

3、地质剖面

4、地质草测

5、路线地质调查

6、地化(土壤)剖面测量

7、高精度磁法测量质量评述

8、激电中梯剖面质量评述

9、槽探

10、钻探

11、采样、加工及测试质量

12、综合整理与综合研究

该部分内容主要体现勘查过程中形成的工作量,但作为矿业律师第一要有对地质勘查工作的基础认知,即勘查报告中的工作内容是为了达到找矿需要,而非刻板的完成报告中预定的工作量;第二要学会通过看原始资料判断地质报告中的工作内容的真实性;第三对可靠性存疑的资料,应进行反复检验确认

防止地质报告造假,从而引发投资失误或者其他法律问题。

(五)第五章一般会写“绿色勘查”

1、主要环境影响因素

2、环境保护措施

3、绿色勘查成效及存在问题

作为矿业律师,一定要了解《绿色勘查指南》,是中国矿业联合会标准,是中国第一个绿色勘查团体标准。以绿色发展理念为引领,以科学管理和先进技术为手段,通过运用先进的勘查手段、方法、设备和工艺,实施勘查全过程环境影响最小化控制,最大限度地减少对生态环境的扰动,并对受扰动生态环境进行修复的勘查方式。践行要金山银山,更要绿水青山。

(六)第六章一般是“结论”

1、勘查区工作程度、工作成果

2、存在问题

3、下步工作建议

作为矿业律师要能读懂对于勘查阶段而言目前的工程控制程度和研究程度能否满足勘查要求;此外详查报告中会更加细致的论述矿床控制研究程度等内容。



关于地质报告中的资源量估算

资源量估算是根据新疆地质矿产勘查开发局第二地质大队1998年萨瓦亚尔顿金矿普查成果及作者科研工作的基础上进行的。

矿业律师要明白这只是一种方法,不能因为估算资源量与实际可开发利用的资源量不一致,而简单粗暴的定义地质报告“造假”。



各类专业勘查报告直接配套的各类地质勘查规范与标准

(一)国家标准:

GB/T 17766-2020 • 《固体矿产资源储量分类》。

GB/T 19492-2020 • 《油气矿产资源储量分类》。

GB/T 15218-2021 • 《地下水资源储量分类分级》。

GB/T13908-2020• 《固体矿产地质勘查规范总则》。

(二)国家标准修改单:

GB/T33444-2016• 《<固体矿产勘查工作规范>国家标准第1号修改单》

GB/T25283-2010• 《<矿产资源综合勘查评价规范>国家标准第1号修改单》

(三)其他

另有:45项行业标准,9项行业标准修改单,综合类、能源矿产类、金属矿产类、非金属矿产类、水气矿产类等70多项各类专业技术规范与标准。



因地质报告引发的相关案例展示(案例详细内容可在互联网查询)

1、辽宁某金矿高官勾结伪造储量报告;

2、内蒙古相关专业技术人员凭空捏造详查报告非法获利;

3、地质勘查报告涌水量估算错误,开发利用条件资料严重失实,从而引发安全事故。

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1.本内容仅供参考,不作为正式法律意见;

2.针对个案,如果您需要法律意见或者其他专家意见,请向专业法律人士寻求帮助。


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